这一政策的主要目的是解决城镇化过程中土地供需矛盾的问题。一方面，随着城市化进程加快，城镇对建设用地的需求不断增加；另一方面，大量农村土地闲置或低效使用，造成资源浪费。通过实施增减挂钩政策，可以有效盘活农村存量土地资源，提高土地利用效率，同时为城市发展提供必要的用地保障。
此外，增减挂钩还具有重要的社会经济意义。它不仅能够带动农村基础设施建设和环境改善，还能为农民增收创造条件。例如，在项目实施过程中，可以通过土地整治和复垦工程，提升农业生产条件，发展现代农业；同时，将部分土地收益用于支持农村公共服务设施建设，如学校、医院等，从而缩小城乡差距，推动乡村振兴战略落地见效。
总之，增减挂钩作为一种创新性的土地管理制度，对于统筹城乡发展、保护耕地红线以及促进经济社会可持续发展都具有重要意义。在未来实践中，应进一步完善相关法律法规体系，确保政策执行公平公正，并充分考虑各方利益诉求，形成多方共赢的良好局面。
